學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》
中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),動員組織人民群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例所稱黨務(wù)公開,是指黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。
第三條 本條例適用于黨的中央組織、地方組織、基層組織,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)以及其他黨的組織。
第四條 黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨務(wù)公開放到新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。
(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切,以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。
(三)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開等的銜接聯(lián)動,統(tǒng)籌各層級、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
(四)堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。
第五條 建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方黨委分級負(fù)責(zé),各部門各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
中央辦公廳承擔(dān)黨中央黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)整個(gè)黨務(wù)公開工作。地方黨委辦公廳(室)承擔(dān)本級黨委黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地區(qū)的黨務(wù)公開工作。各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。
第六條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),建立健全黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。
第二章 公開的內(nèi)容和范圍
第七條 黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項(xiàng)外,一般應(yīng)當(dāng)公開。
加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
黨務(wù)公開不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。
第八條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍:
(一)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;
(二)涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),在全黨公開;
(三)各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù),在本地區(qū)、本部門、本單位公開;
(四)涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨的組織、黨員和群眾公開。
第九條 黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策,管黨治黨、治國理政重大決策部署,習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話、重要指示,黨中央重要會議、活動和重要人事任免,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會加強(qiáng)自身建設(shè)等情況。
第十條 黨的地方組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部署安排、重大改革事項(xiàng)、重大民生措施等重大決策和推進(jìn)落實(shí)情況,以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;